本报记者 王敏

　　10月27日，中国南车(601766,股吧)和中国北车(601299,股吧)以及两者旗下A、H上市公司纷纷停牌。有消息称，“两车”停牌的原因是由于涉及到南北车合并等相关事宜。而此时，适逢中国北车登陆美国、中国南车进军墨西哥获得成功后不到一周。

　　自上世纪80年代开始，许多计划经济部门开始拆分，其中包括众多石油、通讯、民航、航天、邮电、铁路等领域的国有企业。对于这些国企的分分合合，国资委研究中心企业改革与发展研究部部长王志钢对记者表示，国企的合并与拆分，是与外部环境的变化以及所追求的目标有关。当年拆分多个行业，是为了引入竞争格局。

　　南北车之间的渊源

　　14年前的世纪之交，南北车的前身中国铁路机车车辆工业总公司完成了与铁道部的脱钩。同年9月，在“避免垄断、鼓励竞争”的指导思想下，经国务院批准，中国铁路机车车辆工业总公司又一举被分拆为两家国有独资大型集团公司：中国南车集团公司和中国北方机车车辆工业集团公司。而后，中国南车集团公司在2007年发起设立了中国南车，中国北方机车车辆工业集团公司在2008年发起设立了中国北车。

　　据了解，中国南车主要从事铁路机车、客车、货车、动车组、城轨地铁车辆及重要零部件的研发、制造、销售、修理、租赁等业务。中国北车主营铁路机车车辆、城市轨道车辆、工程机械电子的研发、设计、制造、修理、服务业务。

　　中国南车和中国北车就是在这样一个国企改革破除垄断的大背景下被分拆的。从这么多年实际运行的效果来看，当初的分拆达到了两强并立竞争的局面，提高了竞争力。特别是在高铁出现之后，南车和北车争先恐后走向世界，取得世人瞩目的成绩。

　　最开始，南北车划分的基本原则是按地域划分，南方的企业划归南车，北方的企业划归北车。最终的方案就是以长江为界，原则上要求分家后的两家实力相当、品种齐全，拆分时要考虑“肥瘦搭配”。

　　目前，南车的主力是：青岛四方机车车辆股份有限公司、株洲电力机车有限公司、株洲电力机车研究所、南京浦镇车辆公司、常州戚墅堰机车有限公司等，旗下有三家上市公司（时代新材(600458,股吧)、南方汇通(000920,股吧)、南车时代）。北车的主力是：长春轨道客车股份有限公司、唐山轨道客车有限责任公司、大连机车车辆有限公司、青岛四方车辆研究所、永济电机车厂等。

　　二者已双双走向世界

　　根据分家时心照不宣的不成文规定，在铁总（原铁道部）每年的铁路车辆招标中，南北车两者中标的总订单规模基本对半分。

　　据公开报道，南北车2013年已分别实现营业收入978.9亿元和972.4亿元，接近两家公司刚成立时候各自收入的10倍。南北车所定2015年的销售目标都在1500亿元左右。根据德国著名咨询公司SCIVerkehr公司2013年公布的轨道交通装备行业年度排名，中国北车2012年新造机车车辆营业收入继续位居世界轨道交通装备行业榜首，中国南车则紧随其后。

　　经过十几年相互较劲的发展，南北车都已走向世界。美国当地时间2014年10月22日下午，美国马萨诸塞州交通局正式批准，将向中国北车采购284辆地铁车辆，中标金额约为人民币34.85亿元。这是中国轨道交通装备企业在美国面向全球的招标中首次胜出登陆美国。

　　有关人士表示中国轨道交通装备的出口经历了由配件出口到整车出口、由中低端产品到高端产品、由欠发达市场到发达市场的三大转变后，终于登上世界顶级市场。中国北车成为我国唯一登陆美国的轨道装备制造企业。

　　而包括中国铁建、中国南车在内的联合体，日前成为墨西哥正在规划的高铁项目的唯一竞标者。据外媒报道，项目金额约为43亿美元。据记者了解，这个项目是墨西哥城至克雷塔罗州中心城市的铁路建设项目，墨西哥政府希望这项工程能在今年12月开工，2017年运营。这意味着中国时速300公里的高速列车首次出口国外。

　　随着我国高铁“走出去”的步伐不断加快，相关高铁产业链也将受益。业内人士表示，在整个高铁项目中，基建部分预计占总投资的80%，而车辆占15%左右，中国铁建等高铁线路建设方，可能获得的收益更大。这也必将带动产业链上的企业一起走向世界。

　　南北合并褒贬不一

　　目前，外界普遍认为，两家公司进行合并的主要原因是为了避免开拓国际市场时兄弟之间竞相压价，导致见量不见利。

　　理论上讲，如果把两家公司合并成一家公司，一个拳头对外，显然可以争取到更有利的合同价格，从小处说有利于维护公司和股东利益，从大处说有利于维护国家利益。在国外，各国装备企业多为一家出面竞夺，比如德国方面多为西门子，加拿大则是庞巴迪，法国则是阿尔斯通，如果南车和北车合并为一家公司，则可以增强两家企业的事先沟通，避免竞争过程的相互压价。

　　实际上，虽然南车北车合并后，中国高铁设备在国际市场上“恶性竞争”的格局可以迅速打破，但对国内市场来说却不一定是好事。两者合并后，势必会造成事实上的垄断，中铁总公司和各城市地铁采购很可能将面临不利局面，而竞争的减少对企业提高技术、提高经营水平是否存在负面影响也有待观察。

　　中国工业经济学会理事王毅刚在接受记者采访时就明确表示，南北车事实上在中国已经形成寡头竞争，从经济学理论上来讲，独断是最差的，这种寡头竞争是绩效最好的竞争形式。如果想避免国际上的无序竞争、恶性压价，国资委就可以有所作为，利用重大合同规避恶性竞争，没必要一合了之。

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