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12306订票系统招标遭质疑 参建公司背景显赫

  假期订票高峰来临,而12306系统屡屡出问题颇遭网友吐槽,从动车事件以来铁道部一直是网友关注的焦点,近期铁道部又因为12306系统招标问题再次被推上风口浪尖,近期,关于铁道部12306订票系统升级花费3亿的消息引发网友质疑,铁道部信息化办公室特向发表声明作出回应。声明如下:

  针对近期有媒体和网民关心全国铁路新一代客票系统招标问题,铁道部信息化办公室作出如下说明:

  新一代客票系统是在原有铁路客票系统的基础上进行技术升级并覆盖全国铁路网的客票系统。铁道部信息技术中心作为全国铁路新一代客票系统的建设单位,依据《中华人民共和国招投标法》等有关法律法规,委托具有招标代理甲级资质的中国铁路建设投资公司面向社会公开招标。

  招标项目分为两个独立的包件,内容主要包括12306网站售票、客服网站、客服语音、互联网接入安全、电子支付平台、系统网络、列车服务、营销决策、系统监控、系统测试环境、代售点接入安全、机房环境等系统配套软硬件设备的采购及建设。

  招标要求的合格投标人条件为:(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格,注册资金不低于5000万元人民币,在北京市区范围内设有经正式登记的办事机构,过去三年无因自身履约问题引起法律诉讼。(2)具有国家工业与信息化部(原信息产业部)计算机信息系统集成一级资质。(3)取得主要产品制造商针对本项目的授权并提供产品制造商加盖公章的《服务承诺函》。(4)具有国内类似项目经验并提供项目相关证明。(5)本项目不接受联合体投标。

  招标代理机构依法在“中国采购与招标网”上发布招标公告(网址:www.chinabidding.com.cn),共有7家单位购买了招标文件。标书售出20天后,项目在北京公开开标,共有5家投标人递交了投标文件,并且均满足本次招标合格投标人条件。

  北京市方正公证处对开标过程进行了现场公证。

  依法组建的评标委员会依据招标文件确定的评标办法进行了综合评分。铁道部信息技术中心依据评标委员会的评标报告及授标建议,确认在两个包件中分别报价最低、得分最高的太极计算机股份有限公司、同方股份(600100,股吧)有限公司为中标单位。

  评标结果依法在招标代理网站上(网址:www.cric-china.com.cn) 公示满3个工作日无异议后,向中标单位发出了中标通知书。

  鉴于新一代客票系统是对原有铁路客票系统的技术升级,为保证系统应用软件开发的连续性和功能配套要求,根据《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律法规,由原铁路客票系统研发单位——中国铁道科学研究院电子所承担了全国铁路新一代客票系统应用软件的研发工作。

  太极股份(002368,股吧),是高新技术企业和软件企业,也是国家规划布局内重点软件企业,公司较早取得IT服务领域全面的业务资质,并首批取得涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质。公司还是国家信息化的重要技术力量之一,是国家行业政策标准制定的重要参与者。

  其控股股东十五所即华北计算技术研究所,是国内规模最大的综合性计算技术研究所之一。目前主要从事军事预研、军事型号研制、基础研究、国家科技攻关、军事指挥自动化及航天等重大军事应用项目的研究和开发,为国防建设提供计算机、计算机软件及系统设备。

  华北计算技术研究所,又称中国电子科技集团公司第十五研究所,从1958年成立起就确定了为国防服务的方向,1987年组建太极计算机公司,进入了国民经济建设主战场。47年来,硕果累累、业绩辉煌,为国防和国民经济信息化建设作出了卓越贡献。目前主要从事军口型号研制、基础研究、国家科技攻关、军事指挥自动化、航天测控等重大军事应用项目的研究和开发,为国防信息化建设提供计算机及系统装备,为国民经济各领域开发和提供计算机应用系统。一直是国家重大信息系统总体设计和工程建设的牵头单位;是我国计算机行业的排头兵,代表国家行使多种行业管理职能。

  9月14日,太极股份发布公告称,“公司参与了中国铁道部“新一代客票系统一期工程项目”的公开招标,并于近期收到招标代理机构中国铁路建设投资公司发来的中标通知书,确认正式中标铁道部“新一代客票系统一期工程项目”。

  上周五(9月21日),针对公众和媒体对太极股份1.99亿元中标新一代铁路客票系统一期工程一事的争议,铁道部下属的铁道部信息技术中心站出来澄清:“新一代客票系统项目招标符合法定程序。”

  有券商研究员向 《每日经济新闻(博客,微博)》记者透露,他很早就知道了1.99亿元中标新一代铁路客票系统一期工程一事。对于“很早”具体指什么时候,该研究员表示记不太清楚,但肯定是在公司发布该中标公告之前。

  9月24日,《每日经济新闻》记者带着上述疑问采访太极股份,公司对外事务负责人唐小姐要求记者将相关问题发过去,25日将给予回复。25日,记者再次致电唐小姐,她却称这个问题最好找董秘或证代。她将问题转给证代后,记者拨打证代手机,却一直无人接听。记者拨打董秘办电话,一女性工作人员表示,董秘出差了,证券事务代表开会去了。接着,针对上述问题,她表示,公告内容就是公司能够告知的全部信息,一切以铁道部和公司公告为准。

  

  同方股份:分拆上市的成功模式与市值管理的坚定步伐

  类别:公司研究机构:东兴证券研究员:王玉泉

  [摘要]

  事件:

  最近半年,同方所参控股的子公司同方泰德完成了港股的挂牌、百视通(600637,股吧)完成了借壳上市、晶源电子的资产注入通过了证监会的审批,同时公司联合清华控股完成了对重庆国信投资控股的收购,一系列的动作表明公司分拆上市的步骤和模式逐渐清晰,公司市值管理的步伐正在坚定地向前迈进。

  评论:

  1、多种分拆上市的成功模式反映了公司已经初具市值管理的能力公司2002年成功地将泰豪科技(600590,股吧)在A股分拆上市,之后受到了一定的体制的限制,所以分拆上市的步伐有所放缓,而这半年,公司先后将同方泰德、百视通、同方微电子(注入晶源电子的资产)分别实现了上市,并且成功地使用了三种上市模式:

  ①同方泰德是以独立的新挂牌的模式实现了上市;②同方微电子是以资产注入一家现有的A股上市公司(同时也是同方控股子公司)晶源电子的模式实现了上市;③百视通的上市模式却略显复杂,首先是公司将大部分股权转让从而让出控股股东的地位,接下来由新的控股股东将资产孵化上市(百视通的案例中是新控股股东上海文广将百视通的资产与原广电信息中的资产进行重组置换),从而同方以战略投资者的身份实现资产分拆上市。

  在百视通的上市过程中,同方获得了两笔收益,首先是让出控股股东时转让股权的收益,其次是资产上市时公司的长期股权投资将会转化为公允价值从而获得第二笔收益。我们认为,虽然由于现行体制的束缚,不允许公司直接将子公司在A股分拆上市,但是以上三种完全不同的模式都取得了成功,反映了公司已经初具市值管理的能力,这是公司发展到今天的规模和实力的必然结果。

  2、接下来公司或将完成重庆路桥(600106,股吧)(须超过12个月)的资产重组目前公司在A股作为第一大股东地位的资本平台除去泰豪科技外,还有重庆路桥,重庆路桥是公司联合清华控股一起成为第一大股东。

  目前重庆路桥是以城市建设与路桥收费为主营业务,负责嘉陵江牛角沱大桥、嘉陵江石门大桥、长江石板坡大桥、以及南山旅游公路“三桥两路”的收和维护管理,虽然近几年来业绩一直稳定增长,但资产面临着路桥有可能收费到期的问题。

  我们猜测公司未来有可能会以战略投资者身份替代第一大股东的身份,将重庆路桥的第一大股东身份让出,同时将现有同方体内的部分资产打包注入重庆路桥,从而实现分拆上市,由此以类似百视通一样的分拆上市模式实现上市收益,以战略投资者的身份实现资产的增值。

  3、后续龙江环保、易程科技、辰安伟业等或将帮助同方以战略投资者的身份实现上市龙江环保集团股份有限公司即原清华同方(哈尔滨)水务有限公司,成立于2004年,到2010年底,拥有污水处理厂和自来水公司近20座,总处理能力达到260万立方米/日,从2006年至2009年,主营业务收入从6600万元增长到30620万元,目前公司正在积极准备上市中,如果上市成功,将帮助同方以战略投资者的身份实现分拆上市;易程科技成立于2006年,成立以来,先后承接了沪宁杭、京津城际、武广高铁、上海虹桥交通枢纽、成灌、沪宁城际等一系列项目,目前同方持股35%,虽然受到723动车组事故的影响,易程科技的上市进程会受到一定延迟,但我们认为基于易程科技良好的基本面,最终将会帮助同方以战略投资者的身份实现上市;辰安伟业是一家从事公共安全的公司,依靠其在公共安全领域多年的研究经验和技术积累,在国家应急技术装备、城市公共安全、工业生产安全、危险化学品安全、人居环境安全、关键基础设施安全、核与辐射安全等众多公共安全领域,拥有独立自主的知识产权和核心技术。目前公司已完成了省级、市级和企业级的突发公共事件应急平台和数字化预案的研究开发,目前同方持股11.25%;4、同方知网或有能力成为公司独立分拆上市的又一个典范式项目在第一节中我们提到了泰豪科技、同方泰德、同方微电子和百视通的三类四种资产分拆上市模式,特别值得一提的是泰豪科技和同方泰德的模式,这是一类完全独立的IPO模式(分别在A股和港股),没有复杂的资产转让和资本运作过程,但是基于市场对于资产二次上市的顾虑,因此我国现行的资本市场一直对分拆上市有比较严格的限制和规定。

  

 
(责任编辑:王世升 )

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