金融界网站讯 8月27日，中纪委官网消息称，日前，中央纪委驻民政部纪检组对中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全，中国福利彩票发行管理中心原副主任、北京中彩在线科技有限责任公司原董事长王云戈严重违纪问题进行了立案审查。

　　梳理发现，因福彩腐败倒下的高管还有民政部原部长李立国，原副部长窦玉沛，原纪检组长曲淑辉，民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书等，因此被称为窝案。

　　桃色新闻引发的窝案

　　据媒体报道，鲍学全曾因桃色新闻被全国舆论广泛关注。2012年12月底，互联网爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。爆料者贴出了大量鲍学全与不同女性的露骨短信截屏，并称与鲍学全保持不正当关系的七名女性中，包括鲍学全老上司的儿媳。

　　而在互联网上出现桃色新闻前后，民政部内部还收到了相关揭发材料，包括有指是鲍学全与情人的短信内容，被人打印成了一个小册子，小四号字，90多页。鲍学全被查后，与福彩腐败窝案相关的四名高官相继被处理，民政部主要领导被更换。

　　公开资料显示，中国福利彩票始于1987年，距今刚好30年，但一直以来，福彩资金使用不透明的情况一直饱受各界争议，同时，这也催生了不少腐败案件。2015年国家审计署首次对彩票发行费和彩票公益金进行审计。结果显示，在抽查的658.15亿元彩票资金中，查出虚报套取、挤占挪用等违法违规问题金额高达169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%。

　　网络彩票何时重启

　　另一方面，监管升级之下，此前蓬勃发展的网络彩票也因一系列问题于2015年3月1日再次关停，目前仍未重启。由于互联网售彩打破了原来彩票销售的行政区域划分，一家网站可以与多省彩票中心签订协议，导致各省在互联网彩票销售的“蛋糕”上分配不均。

　　数据显示，伴随着互联网的发展和手机的普及，国内互联网彩票业务的销售量已从2006年的不足一亿元激增至2014年的850亿元。但2015年的关停，无疑使国内互联网彩票业务的发展进入了停滞期。

　　可以预见，一旦未来放开网络售彩，其增长空间巨大。中国社科院发布的《中国慈善发展报告（2017）》显示，16年中国彩票销售总量达到3946.4亿元。

　　那么，在多名福彩窝案高管相继落马、国家体彩中心换帅的背景下，互联网彩票业务能否尽快重启呢？

　　北京一位私募对金融界网站表示，网上销售彩票，是利国利民的大事，在民政部一些领导替换后，不排除年内重新开始。一家上市公司网站负责人对金融界表示，互联网彩票在被叫停前，每年给公司带来2亿多利润。

　　援引北京商报分析，未来互联网彩票行业或采取牌照制，而一些规模较大的平台将成为优先进入者，其他一些规模较小的平台将面临淘汰或转型。