3月2日晚间，中国移动有限公司（00941.HK）发布公告称：“公司执行董事兼副总经理鲁向东因涉嫌经济问题，目前正协助司法机关调查。”

　　鲁向东也成为继中国移动集团原党组书记、副总经理张春江之后，头衔最高的高管。

　　此前有媒体报道称：鲁向东于2月28日晚间被吉林省检察院带离北京，接受调查。吉林省检察院前不久也带走了中国移动集团终端有限公司总经理吴唯宁，鲁与吴两人曾同在福建移动共事。

　　这其实已经是鲁向东的“三进宫”了，但与前两次被找去谈话、协助调查不同，这一次由司法机关直接出面。消息人士对时代周报记者表示：“对鲁已经查了很久，这一次证据确凿。”

　　至于鲁向东落马的真正原因，外界众说纷纭。一则与其在福建移动时分管的市场和计费工作有关，一则与中移动数据部叶兵一案有关。不过，“鲁向东一事与张春江案不同，分属两条线。”

　　目前，包括鲁在内，中移动已有12名高管先后“落马”，涉及多个业务部门。事实上，在中移动的腐败“窝案”中，“好多事都扯到了鲁。”

　　移动梦网的“功臣”

　　成也萧何，“败”也萧何。鲁向东在中移动的最大成绩，就是推动了中移动的数据业务发展，移动梦网的迅速成长并成为中移动增值业务最大的收入来源，这一切都与鲁向东有莫大关系。

　　据知情人士称，鲁的落马与数据业务的关系更大。

　　2010年初，四川移动数据部原部长、无线音乐基地项目总经理李向东爆出巨额腐败案。李向东所主管的12530数据业务，其最高主管即鲁向东。2011年，与数据业务相关的高管不断“落马”，其中包括中移动集团数据部原副总经理马力以及数据部原总经理、卓望控股CEO叶兵。

　　在这之后，有关鲁向东可能被“双规”的传言不断流向业界。据知情人士告诉时代周报记者，“他先后两次被请去协助调查，但不久之后就回来了。”

　　今年2月28日之前，鲁向东仍在正常工作。

　　今年48岁的鲁向东，1976年进入通信行业，曾任福建省移动通信局局长、邮电部移动通信局副局长。从2000年4月开始，鲁向东成为中国移动集团副总经理，位列第一副总，分管市场经营、数据业务、集团客户等业务长达十年。

　　直到2011年1月，马力、叶兵等数据业务腐败窝案曝光之后，鲁向东与时任中国移动副总经理现为总经理的李跃互换了职责，改为分管战略、采购以及建设，不再主管聚焦灯下的数据业务部门。

　　不可否认的是，一向“颇为高调、很有魄力、做事大胆、雷厉风行，富有改革精神”的鲁向东，在主管数据业务十年间，其成绩也是有目共睹。

　　中移动旗下卓望公司于2000年成立，先后帮助中国移动创立了“移动梦网”业务品牌及门户体系，后来则成为中移动发展数据新业务的研发基础及核心发动机。2003年，王晓初是卓望公司董事长，中移动集团副总经理鲁向东当时正是卓望副董事长。

　　2005年，鲁向东升任卓望董事长。在此期间，鲁向东主导了移动梦网业务的发展，并以此为基础架构了中移动目前的数据业务发展模式。

　　2005年6月，四川被中国移动确定为“无线音乐产品创新基地”，该基地是全国唯一一个为4亿多手机用户提供无线音乐内容分发和管理的服务商，特别在音乐内容版权的管理上，该基地必须确保所有无线音乐内容完全为正版。同时，该基地还承担着中央音乐平台的建设运营、12530等无线音乐门户网站的运营，以及全网无线音乐业务的支撑工作。

　　因为彩铃业务当时正是热门应用，无线音乐基地率先上马。2008年10月，中国移动再度出手互联网战略，卓望集团旗下再添139移动互联网公司，这家新公司的CEO是来自中国移动数据部的部长叶兵。2008年之后，卓望的战略地位在中移动内部日益重要。

　　随着无线应用的不断成熟，而且无线音乐基地模式取得巨大的成功，中移动开始在更多环节推广“基地模式”，形成了包括四川无线音乐产品基地、浙江杭州阅读基地、上海视频基地、辽宁手机位置基地、江苏手机游戏基地、福建手机动漫基地、湖南电子商务基地和广东MM基地。

　　有潜力的、可能成为3G时代杀手应用的业务，基本已经被中移动的基地模式所垄断。

　　这一方面为中移动发展数据增值业务带来了创新模式和发展机遇，但另一方面。高度垄断之下，把数据业务牢牢把控在自己手里，就有了寻租的空间和腐败生存的土壤。

　　腐败的“数据链”

　　“封疆大吏们，权力太大了。”来自中移动集团内部的人士，面对李向东的落马，说出了这样的看法。

　　但其实，不仅封疆大吏们权力过大，主管数据业务多年的鲁向东，同样权力过大。Frost&Sullivan中国公司总裁王煜全认为，这并非个别现象。在中移动体系中，从地方大员到集团领导，往往都是根基稳固，人脉关系盘根错节，拥有极大的权力。

　　在鲁向东主政下，正值数据业务大跃进之时，靠数据业务吃饭的SP（服务提供商）无不紧密团结在中移动左右。据不完全统计，同中国移动集团合作的SP多达2万家，而获得SP资质需要通过中移动集团审核。

　　有关数据显示，截至2011年上半年，中国移动包括短信、彩信、WAP（手机上网）等在内的手机增值业务收入高达804亿元，占总收入的32.2%。尤其在2002~2006年期间，除了新浪、搜狐、网易等门户网站靠SP业务赢得了高额利润，更有TOM无线、空中网、灵通网等一大批SP借此发展壮大。

　　而中移动对整个产业链的高度垄断，也让CP（内容提供商）有口难言。“其实，2004年以后，唱片业彻底名存实亡了。要想从音乐产品上获利，只有围着运营商转”。曾经在音乐领域投入心血的北京太合麦田音乐公司董事总经理宋柯曾对时代周报记者说道。在无线互联网对唱片行业的蚕食之下，今天的宋柯已经退出唱片业转行开了烤鸭店。

　　当然，无线、手机移动技术的发展，给了中移动这样的天然良机。而在这个关键位置上的李向东、叶兵等人很好地抓住了时机，没有“浪费”这个机缘，并利用手中的权力，大肆寻租。

　　高度垄断的权力，带来的是什么？在整个无线音乐产业中，中移动无疑已经成为“龙头老大”，“整个无线音乐产业基本由运营商把控，之前还曾有一些大的SP参与其中，但经过中移动政策的调整与整治，SP的生存空间越来越小。其实，中移动自己想做最大的SP，因为利润太大了。”

　　如知情人士所言，SP这些年的动荡人所共知。最有名的是2006年的行业大整顿，中移动集团调整政策，对SP重新梳理。小的SP几乎全军覆没，中移动的数据业务重新规范了行业规则。

　　在这些规则之下，一方面通过与SP的分成，一方面是受贿，李向东之所以能敛财，根子还在垄断业务。比如堪称李向东“影子公司”的娱音科技负责整个无线音乐基地的音源审核、音源制作以及中小版权公司音乐的内容接入，另外4家公司迅捷英翔、创艺和弦、合力迅达和结信网络则负责支撑考核、产品策划、设计、规范、开发、运营以及结算事宜，这些与李向东也有千丝万缕的联系。

　　“音乐产品中，只有彩铃赚钱。这个行业垄断到这个地步，不这样才不正常。”音乐界人士也如此说道。

　　数据部“窝案”

　　无线音乐基地李向东一案堪称典型的数据链敛财模式，这在中移动数据部也大同小异。而这一导火索的点燃，开始牵出中移动集团数据部的更大问题。

　　2011年5月，中移动数据部副总马力、中移动旗下的卓望控股CEO叶兵都被有关部门带走接受调查。据悉，与中移动业务相关联的无限讯奇、高阳圣思园等公司高管也都被带走协助调查。

　　据知情人士称，从去年5月初开始，有关部门已经开始入驻三大运营商展开调查，其严密程度堪称史无前例，与运营商关系紧密的SP全都被一一排查。据称，数据部“窝案”牵出超过60名涉案人或案件知情人。

　　去年3月底，马力被有关部门带走“协助调查”，很快返回上班，但不久后再次被带走“接受调查”，此后一去不返。叶兵也与此类似。虽然以上诸案目前均未最终落定，但已被视为“窝案”。与四川无线音乐基地总经理李向东类似，通过私交人脉、职务便利、中间人协调以及影子公司利益分配等诸多手段，建立起的一张贪腐巨网。

　　据透露，马力早年从广州移动做起，因为业绩突出，后来曾升任广州移动高管，后调任广东移动，最后进入中移动数据部。此前一直分管无线音乐基地在内的多项关键业务。据称，马力涉案金额可能超过1.1亿元，并牵出总金额超过3.5亿元。知情人士称，马力一案将顺藤摸瓜带出更多“大案”。此后，叶兵的被调查以及此刻的鲁向东被带走，都已经不太出乎人们的意料。

　　曾任中移动数据部总经理的叶兵，在中移动内部资历深厚，实权在握。2005年，他调任大客户部总经理。2008年，鲁向东再次推进移动梦网的深化变革，加大发展步伐，这时的领军人物、操盘手就是叶兵。当时，叶兵任卓望信息CEO。

　　在中移动增值业务体系中，无论是数据部，还是卓望，都是核心要害部门，而出任这两个部门的头儿，叶兵的权力可想而知。

　　但无论是马力，还是叶兵，他们的上峰都是鲁向东。在此期间，虽然鲁向东也两次被叫去“协助调查”，但他在此后仍能回来，继续工作。不过，数据部明显已成火山口，为避免更多是非，2011年初，鲁向东开始不再主管数据部门，开始分管战略、采购以及建设。

　　鲁向东分管的市场工作，也有可能成为其涉案原因，毕竟中移动集团每年的广告费高达数十亿元，这与鲁向东关系很大。也有一种说法，鲁的落马与当年在福建移动有关，毕竟是同一家检察院带走了吴唯宁与鲁向东。资料显示，在鲁向东担任福建移动通信管理局局长时，吴唯宁曾在福建移动通信局担任计费工作。鲁向东被调往中国移动集团担任副总后，吴唯宁也曾担任中国移动集团计费中心主任。因此有人猜测，鲁向东涉案或与其分管的市场和计费等工作有关。

　　但知情人士则认为，鲁涉案还是与数据部“窝案”关系更大。

　　从2010年四川无线李向东一案开始，两年间，中移动多位高管的落马，也让中移动开始自治内部的腐败问题。

　　2010年7月，还是王建宙主政期间，再次发生省级高管轮岗，包括江西移动总经理的简勤代替李华,接任四川移动总经理，重庆移动原副总经理秦大斌将接替现年59岁的沈长富,出任重庆移动总经理，等等。

　　尽管中移动集团可能注意到，像李华这样的“老移动”由于常年担任某一个省级公司高管可能引发的各种风险，开始避免再出现类似的问题。但是，尽管换血，实行人事调整，但地方省级大员仍是权力在握，中移动的人事、组织、运营体系早已固化多年，非一朝一夕可以改变。比如，从建网的设备采购到各项业务发展，各省移动公司就拥有非常大的“自治权”。

　　“集团只是成本中心，省级移动公司才是利润中心，”在这样的机制下，王煜全认为，所谓的高管轮岗，对中移动的腐败问题，“治标难治本，对大国企来说，尤其如此。”

　　整治的努力仍在进行。自李跃履新中移动CEO后，从去年开始，中移动已经着手对卓望进行重组，将原卓望控股的4家子公司合并为一家卓望信息，将原有业务划分为8大事业部进行管理。据悉将收回飞信业务运营权由集团直接管理，仅将运营支撑职能留给卓望信息。与此同时，卓望旗下多个业务与集团的分成模式也改换成固定支撑模式。

　　这一举措有多少的成效还有待观察，不过，有知情人士对李跃表示看好，“李跃其实很强硬，中移动上上下下，各级都已经开始反思。过去以业务为主导的思路，将有所调整”。

　　中移动反腐风暴

　　已持续两年的中移动反腐风暴其实早已引起中央及有关部门的关注，去年底开始加大力度整顿中移动的相关措施开始相继出台。

　　据悉，2011年12月初，中移动集团紧急召开党组扩大会议，传达了上述报告和中央批示。根据中央要求，中移动将围绕三个方向全面整顿：彻底解决增值服务领域外资企业比例过高的问题，将全面严查清理外资比例超过50%的SP；与SP的合作将逐步从“收入分成”向“固定劳务支撑费”商业模式的转变；内部管理及用人将全面倡导“以德为先”，加强制度建设。

　　清理外资SP势在必行，但“收入分成”向“固定劳务支撑费”商业模式的转变则意味着中移动将逐渐回收增值业务，能自己做的就自己做，不能自已做的则以固定劳务支撑费的形式“外包”合作。对这一做法，业界声音各有不同。

　　一直以来，围绕在运营商周围、为运营商提供各种服务的公司，大致有一个共同的生存模式，以运营商为“生”，这类公司有个形象的称呼：“电信食客”。正是中移动的开放合作，让一大批寄生在中移动身上的公司上了市、发了财。

　　对中移动来说，“如果想彻底根治腐败，就要走封闭之路，不再开放平台合作。”王煜全认为，“一方面，杜绝外界公司以合作之名寄生于中移动；另一方面，也不给省级移动公司寻租的权力空间。”最重要的是，“这对整个移动互联产业来说，是巨大的利好。”

　　这一观点得到了部分业内人士的认可。一位咨询公司的周姓分析师称，中移动反腐是个大问题，目前仍无有效良策，不对外开放合作，利于反腐，但这会让中移动一步步沦为通信管道提供商，失去了在移动互联时代的话语权。

　　但另一方观点则认为，中移动作为国有企业，在各方监管机制不完善的情况下，收回增值业务，或许才是良策。而当下的移动互联产业，“没有中移动的参与，或许更有发展活力”。

　　除业务层面，据了解，中移动此次整改来势汹汹，具体措施规定得很细。比如，对在各类监督检查中发现有苗头性问题的领导人员，要严格谈话提醒制度等。另外，在此次中移动窝案的告一段落后，监察部门重点指出了中移动在物资采购、增值业务、信息安全、干部管理等方面存在的问题，并有针对性地提出了措施要求。

　　监察部门还具体指出，此轮腐败案中，原安徽移动总经理施万中、原四川移动总经理李华、原重庆移动总经理沈长富等，都在省级移动一把手位置任职时间过长，相关部门据此要求中移动严格执行轮岗交流制度，严格要求：省公司主要负责人在一个地方的任职不超过两个任期(六年)；重点领域和重要岗位的工作人员更要加大轮岗交流力度。

　　在有关部门的严格督促下，中移动的腐败土壤能否全面改观？鲁向东是否会成为最后一个落马的中移动高管？

郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播更多信息之目的，如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。