近日，财政部、税务总局、证监会联合发布公告明确，继续实施全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策，自2019年7月1日起至2024年6月30日止执行。分析认为，在新三板市场流动性不佳的情况下，挂牌公司通过现金分红向投资者传达明确信息，让投资者分享经营红利，有助于提升新三板市场的地位。

股息红利差别化个税政策继续实施

近日，财政部、税务总局、证监会联合发布《关于继续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局 证监会公告2019年第78号)(以下简称“《公告》”)，明确个人持有挂牌公司的股票，持股期限超过1年的，对股息红利所得暂免征收个人所得税。

《公告》指出，个人持有挂牌公司的股票，持股期限在1个月以内(含1个月)的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额;持股期限在1个月以上至1年(含1年)的，其股息红利所得暂减按50%计入应纳税所得额;上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。

《公告》所称挂牌公司是指股票在全国中小企业股份转让系统公开转让的非上市公众公司;持股期限是指个人取得挂牌公司股票之日至转让交割该股票之日前一日的持有时间。

《公告》指的个人持有挂牌公司的股票包括：在全国中小企业股份转让系统挂牌前取得的股票;通过全国中小企业股份转让系统转让取得的股票;因司法扣划取得的股票;因依法继承或家庭财产分割取得的股票;通过收购取得的股票等十一种情况。

实际上，此前于2014年6月27日，上述三部门联合发布了《关于实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》[财税[2014]48号]，该通知自2014年7月1日起至2019年6月30日止执行。

“48号文件”已经到期。“这个政策继续执行，并用一个红头文件的形式来明确下来。”周运南指出，股息红利差别化所得税优惠政策，是企业挂牌新三板以后，股东们能够享受的第一个真正落到实处的政策红利。

对比两份文件可以看到，根据此前的通知，“持股期限超过1年的，暂减按25%计入应纳税所得额。”这意味着新的政策，对于持股超1年的个人，股息红利所得税将获得更大优惠。

联讯证券新三板研究组负责人彭海对记者表示，对于整个市场来说，这项政策奠定了新三板市场当中的一个作用。不过他认为这对于现在的市场来说，影响不会特别大，因为整个市场目前不管是投资人还是企业，基本上处于比较被动的持股状态。

新三板公司乐于发现金红包

虽然股转公司规定的2018年年报披露时间已经收官，但还有一批新三板公司继续推出年度分配方案。统计显示，截至6月6日收盘，已有2594家新三板公司发布2018年年度分红计划，其中多数乐意派发现金“红包”，接近九成公司涉及现金分红，秦燕科技、理德铭和雷霆股份出手最为慷慨。此外，已有32家新三板公司公布今年一季度分红计划。

分析认为，在新三板市场流动性不佳的情况下，挂牌公司通过现金分红向投资者传达明确信息，让投资者分享经营红利，有助于提升新三板市场的地位。

在已推出2018年度分红计划的新三板公司中，有85家计划10派10元以上，这些慷慨的公司主要分布在信息技术、文化传媒、医药生物、电子设备等行业中。

更为令市场瞩目的是秦燕科技、理德铭和雷霆股份，这三家公司均亮出了10股派100元以上的分配计划。

秦燕科技于5月15日挂牌新三板，公司主要从事有机颜料中间体产品以及氨基磺酸盐高效减水剂产品的研发、生产和销售。在挂牌后两天公司即成为“惹眼”的高分红明星，其在5月17日宣布派发年度现金“大红包”：每10股派发现金红利120元(含税)。

理德铭和雷霆股份的分红方案则分别为每10转50.00派102.80元(含税)、每10派100.00元(含税)。前者主要从事自有品牌“3C”产品的研发和跨境互联网销售业务，后者主营网络游戏运营及相关服务。其中，雷霆股份已于5月20日进行股权登记，5月21日除权除息，其分红方案已实施完毕。

此外，统计同时显示，已有32家新三板公司公布今年一季度分红计划，其中20家选择了涉及现金分红的方式，争光股份、威达环保、润杰农科计划实施10派10元以上的分红方案。而一季度计划分红总额最大的是新三板医药龙头之一成大生物，计划分红的金额达到2.25亿元。

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