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揭露与新疆阿曼·哈吉相关两公司的事发前后

一家至今垄断新疆高速公路加油站,总裁上月闪电消失

  一家专供高速公路防护设施,欠税6400万元,负责人携款潜逃

  2003年10月3日,新疆维吾尔自治区政府副主席阿曼·哈吉出现在交通厅的会议上。此后,他就从公众视线中消失了。《财经时报》报道说,他因涉嫌重大经济案件被“双规”(规定时间、规定地点交待问题)。

  记者调查发现,就在今年1月才当选新疆维吾尔自治区政府副主席的阿曼·哈吉被“双规”前后,新疆啤酒花公司董事长艾沙由夫与新疆基钰投资管理有限公司总裁谢坤基双双闪电消失。而此前的7月,新疆交通发展公司因偷税被查封,财产被拍卖。后两家公司业务都与新疆公路建设相关。

  此前亦有多家媒体指出阿曼·哈吉与啤酒花董事长艾沙由夫关系密切,《财经时报》和《中国经营报》都认为,艾沙由夫的神秘消失与阿曼·哈吉被“双规”有关。

  “双规”前的最后出场

  10月8日,新疆交通厅厅办下发的《新疆交通政务信息》第67期中有文章报道说:“阿曼·哈吉副主席对和—库公路建设项目给予高度评价。”

  文中说,10月3日,自治区副主席阿曼·哈吉在参加了且末—若羌公路建设开工典礼后,视察了国家重点公路建设项目和硕—库尔勒公路。他在听取了项目办、施工单位汇报和察看了施工现场后高兴地说,和—库项目进度快,质量好,管理严格,要继续保持和发扬下去,但决不能因此骄傲和自满,还应进一步做好一些工作。

  由于目前对阿曼·哈吉的调查还在进行之中,具体的涉案情况尚未公布。一般认为,他是在工作了30多年的新疆交通建设领域犯了重大经济问题。新疆交通厅副厅长骆建新在接受记者采访时表示:“组织上也没有正式给什么通知,我也只是听说阿曼·哈吉在北京被‘双规’了。”而厅办副主任王凤岐则谨慎表示:“对这件事情我不了解,你可以问一下纪委。”

  现年53岁的阿曼·哈吉毕业于西安交通大学电机系,在新疆交通系统任职30年,曾任新疆交通厅高等级公路管理局局长、新疆交通厅厅长等职,今年1月出任自治区政府副主席,负责交通、电力、通信、城乡建设等方面工作,在自治区政府“一正八副”共九位主席中,排名第七。

  新疆交通发展公司被查封拍卖

  2003年7月8日,新疆交通发展公司被查封扣押财产以2700万元价格拍卖。随着拍卖槌有力地一击,新疆最大偷税案———交通发展有限公司偷税案查封财产拍卖工作宣告结束。

  成立于1996年的新疆交通发展有限公司位于米泉市高新技术开发区,主要生产、销售并安装高速公路防护、防撞设施。1997年至2000年期间,该公司完成了“吐—乌—大”和“乌—奎”高速公路防护、防撞产品生产、安装业务,向贵州高速公路开发总公司销售产品,共计取得销售收入6.7亿元,依法应当缴纳增值税8800万元。在主管国税机关多次催促下,该公司才预缴增值税2400万元。

  2002年5月15日,昌吉回族自治州国税局作出处理决定,责令该公司补缴所偷增值税6400万元。由于该公司逾期未履行补税决定,2002年12月30日,昌吉州国税局依照税收征收管理法有关规定,查封了该公司的财产,并委托新疆嘉盛拍卖有限公司整体拍卖查封的财产,以拍卖所得抵缴税款。

  该公司坐落在乌鲁木齐近郊昌吉州米泉市开发区。搭载记者的米泉当地司机告诉记者:“没有出事时,该公司非常繁忙。有好几百职工。当时该公司专门在厂区内修建了几栋住宅楼,而且职工工资都在1000元以上。”但记者今年9月前往该新疆交通发展公司时,该公司已经被查封。

  因高速公路建设而成立的公司

  昌吉当地的一位了解情况的人士告诉记者:“新疆交通发展公司完全就是在修建吐鲁番—乌鲁木齐—大黄山高等级公路、乌鲁木齐—奎屯高速公路这两大世界银行贷款工程这几年内做起来的。1997年至2000年期间,该公司完全承包了“吐—乌—大”和“乌—奎”高速公路防护、防撞产品生产、安装业务。这个公司大概成立于1996年,而“吐—乌—大”是1999年竣工的,“乌—奎”是1997年4月开的工,2000年年底完工。“而时任新疆交通厅高管局局长的阿曼·哈吉正是这两项重大工程的总负责人。

  昌吉州国税局的一位干部告诉记者,该公司的一位副总就是阿曼·哈吉的亲戚,而老板则是一位菲律宾籍华人。但交通厅骆厅长表示,这些事情与阿曼有无关系,自己也不清楚,要等组织的结论。

  今年9月份记者在昌吉州米泉新疆交通发展公司住宅楼里,遇到了最后几户没有搬走的员工,其中一位员工告诉记者:“公司生产的交通护拦和交通标志牌成本都很低,但是卖给高速公路上价格就翻了倍,所以公司当时效益很好。”记者调查发现,新疆交通发展公司建立的时间就是吐乌大高速公路后期竣工时间,也就是高速公路安装各种交通护拦和标志牌的时间。

  而在2000年下半年,乌—奎高速路完工时,昌吉州国税局与新疆公安厅开始介入调查该公司,该公司负责人(菲律宾籍华人)携款潜逃,目前仍然逍遥法外。

  昌吉州国税局的这位干部向记者透露:“调查新疆交通发展公司逃税案时遇到了很大难度。后来昌吉州米泉市的公安部门,以及后来自治区公安厅都参与了调查。”

  昌吉州国税部门依法查封新疆交通发展公司后,于今年下半年对该公司进行了拍卖,只拍得2700万元。而且到目前为止只有700万进入国库。

  当时以2700万元拍的新疆交通发展有限公司资产的是一名中年男子(自然人身份)。记者在电话中问他时,他声称是代表一位陕西来疆的老板竞买的,但又不愿透露背景。

  新疆基钰总裁闪电消失

  在阿曼·哈吉被“双规”之后,新疆基钰投资管理有限公司总裁谢坤基也神秘消失。

  谢坤基,广东人,在深圳有一家深圳基钰投资(集团)公司,下面有众多控股、参股公司。谢坤基是正在紧张筹备的新疆广东企业联合会的筹备组负责人。记者从新疆广东商会筹备处了解到,新疆的广东商会已经将谢选为商会的会长候选人。对于谢的突然消失,该商会筹备委员会办公室的负责人说,他们也不清楚谢的去向。

  记者致电新疆基钰投资公司,该公司一位工作人员说老总前往新加坡出差。基钰投资深圳总部的谢坤基的秘书赵女士告诉记者:“社会上的传言不可信,谢总没有任何问题。”

  但是新疆基钰投资的一位高层人士透露:“谢在今年10月就与公司失去了联络,公司有重要问题向谢汇报时,谢一直关着手机,始终不知其去向。”这位人士说,谢以前有时在新疆,有时在深圳,经常出差在外。但这次与公司失去联系时间最长,很是反常。对于目前社会上的传的“谢神秘失踪”,公司要求的说法是“与谢总裁联系不上”。

  基钰垄断高速公路加油站

  众多公开的信息显示,新疆基钰投资1995年进疆,累计在新疆投资10亿元,确立了基础设施、房地产、石油三大经营主业,资产规模达25亿元。该公司承建的乌—奎高速公路,获工程质量特级优质证书。该公司在新疆成功经营油气品储运销售,已在天山南北建了18个服务网点。

  新疆基钰投资的母公司深圳市基钰投资管理有限公司是一家大型综合性企业集团。经营主业有:投资公路、市政基础设施、道路连锁服务区油气站、房地产开发;经营筑路材料,连锁油气站的经营管理及配送。

  但记者多方了解的情况是,新疆基钰总部设在乌鲁木齐高新开发区的一家4星级酒店———火炬酒店,公司除了经营加油站外,并没有其他产业,而且新疆本地社会各方面对这家公司都鲜有了解。原新疆基钰投资公司一位副总透露,问题很可能出在当年的高速公路建设和高速公路沿线的加油站建设上。

  “1996年基钰进疆一年后,通过一些关系结识了时任新疆高速公路项目建设负责人的阿曼·哈吉,并顺利地争取了总造价30.83亿元全长283.9公里的高速公路和随后的全长266.21公里项目总投资52.1亿元人民币的乌鲁木齐—奎屯高速公路建设的一些项目。还有这两条高速公路沿线的加油站的投资建设以及经营。”这位人士说。

  “当年在吐—乌—大高速公路和乌—奎高速公路建设时,甚至有一个不成文的规定,所有路段的石料必须由基钰投资的沙石料厂供应。”原基钰投资公司的穆先生告诉记者。

  据记者了解,在全国范围内,在高速公路沿线这样重要地理位置上投资建设加油站的民营企业只有新疆基钰投资这一家。

  中国加入世贸组织后,中国石油和中国石化大举收购其他公司投资的加油站,新疆众多民营和其他机构投资的加油站纷纷纳了入中石油旗下,惟独基钰仅以特许加盟的方式象征性地换上了中石油的标识,但经营权依然紧握在自己手中。

  基钰投资公司的那位高管人员告诉记者:“基钰高速公路的加油站当时总共投资2亿元,产权属于基钰。”

  “有些加油站是新疆高速公路管理局投资建设租赁给基钰公司的,产权关系很模糊。2002年基钰投资分布在新疆两条高速公路上的9对18个加油加气站销售额在1.1亿元左右。”但前述那位已经从基钰公司离职的人士则透露,“这一切如果没有得到高速公路管理局决策人的支持,一家从外地来新疆的企业不可能垄断高速公路沿线加油站。”

  过去,人们把建设工程比作“唐僧肉”,吐—乌—大和乌奎两条新疆投资规模最大的高速公路建设完工后,当时的评价是:由于业主、监理、施工单位各方相互制衡,重点工程成了名副其实的“廉政工程”、“样板工程”。

  吐—乌—大公路与国道312、314、216线部分并行或相交,沿线经济影响区内工业总产值占全新疆的42%,它与乌—奎高速公路的建成通车,极大改善了新疆天山北坡经济带的道路交通条件,对促进自治区经济发展发挥了重要作用。

  本报记者 盛岚

  特约记者 刘强

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