谁是廖大佬？因何被罚8000万？从今天证监会的罚单说起。

　　一年多以来，监管层利用大数据监控紧盯个股异动，严打那些人为制造交易、破坏市场定价功能、误导和欺骗其他投资者的市场操纵行为，不少金融大鳄、游资纷纷落马。今日，证监会公布了两起利用集中资金优势、持股优势，通过大额封涨停、虚假申报并封涨停、盘中拉抬并封涨停操纵股价的案例。

　　第一起是佛山廖国沛因控制使用28个证券账户市场操纵15只股票，被证监会罚没共计逾8000万。

　　第二起是深圳福田区吴峻乐因控制使用10个信托计划证券账户下挂的18个交易子账户和4个个人账户影响“新华锦(600735,股吧)”价格，虽累计亏损1.78亿元，但仍被罚款100万元。

　　据券商中国记者统计，今年以来，证监会累计对操纵股价行为开出罚单已经高达56.17亿元。

　　第一案

　　佛山廖国沛操纵15只股票细节曝光

　　追涨停是市场不少中小投资者偏好的操作手法，只要出现异动涨停，立马就会吸引众多散户跟风。游资往往就是利用中小投资者的这种心理诱导其交易。

　　经证监会查明，2014年1月至2016年6月，佛山廖国沛控制使用其本人、杨某英、卢某怡、廖某昌、卢某霞、卢某浩、李某、江某芬、江某林、江某、招某燕和王某文等12人名下28个证券账户，集中资金优势、持股优势，通过大额封涨停、虚假申报并封涨停、盘中拉抬并封涨停等方式，影响“桐君阁(000591,股吧)”（已更名为“太阳能”）等15只股票的交易价格和交易量，并于次日反向卖出获利2716.49万元。

　　廖国沛是如何利用资金优势来达到操作股价？以其获利最为丰厚的“金字火腿(002515,股吧)”为例：

　　2015年8月26日，10:30:23至10:43:23期间，账户组以涨停价20.54元分28笔共申报买入“金字火腿”2599.46万股，占期间市场申报买入量的57.94%；账户组撤单1295.09万股，占账户组申报量的49.82%；账户组成交299.66万股，占同期市场总成交量的42.63%。当日该股涨幅10.02%，深证成份指数跌幅2.92%，该股偏离深证成份指数12.94%。

　　买入第二天，也就是8月27日9:24:48至9:51:31期间，账户组反向卖出8月26日买入的“金字火腿”合计415.98万股，成交金额9179.27万元，卖出均价22.07元，获利逾570万元。

　　若8月27日，追涨停股买入“金字火腿”的中小投资者，接下来承受的是四日连跌带来的损失。（如下图，黄圈内以此为8月26日、27日、28日的日线图）

　　听证会上，廖国沛及其代理人提出三条申辩意见：

　　第一、关于违法事实的认定。

　　首先，其涉案15只股票的交易是因看好股票投资价值，没有操纵主观故意；其次，涉案15只股票中短期趋势都是上升的，其只是顺势而为的正常交易，不会影响交易量，当时市场处于正常水平，不能仅用股票涨跌幅、市场偏离指数等数据认定其交易行为属于操纵市场；再次，其交易与操纵有明显区别，涉案交易是在其他投资者拉涨停后，以涨停价买入，购入股票时涉案股票已经涨停，股票涨停与其申购行为无因果关系，而且当天交易无反向卖出，也无大量撤单，反而是大量买入，证明其真实成交意图。

　　第二、关于违法所得计算。其交易的股票中部分亏损，盈亏相抵。

　　第三、关于处罚幅度。

　　首先，其积极主动配合调查相关控制账户，有效节约调查成本，并立刻停止类似交易，主动消除或者减轻违法行为的危害后果；其次，其为初犯，本案发生系由于法律意识淡薄；最后，其操作时间短、手法单一，涉及操纵股票数相对同期同类案件较少，情节相对轻微。因此，请求将处罚幅度调减为没一罚一。

　　对此，证监会表示：

　　第一，关于违法事实的认定。廖国沛控制本人等12人名下28个证券账户，利用资金优势、持股优势，通过大额封涨停，以涨停价虚假申报、盘中拉抬并封涨停等方式，在涨停价位大量买入，影响股票收盘价格和交易量，于次日反向卖出获利，违法事实清楚。涉案15只股票封单量高、封单次数多、虚假申报比例高，具有欺诈性。因此，对于其关于违法事实认定的申辩理由不予采纳。

　　第二，关于违法所得计算。本案中，廖国沛共操纵多只股票，每次操纵均具有独立性，故对其违法所得也应独立计算。因此对于其关于违法所得计算的申辩理由不予采纳。

　　第三，关于处罚幅度。我会（证监会）对其关于处罚幅度的申辩理由部分采纳，将罚款金额作出相应调整。

　　第二案

　　“福田股神”刚被罚五亿二，又亏了一亿七

　　在今日证监会公布的另一份行政处罚书中，深圳福田区吴峻乐2015年2月9日至8月27日，吴峻乐通过集中资金优势和持股优势连续买卖、在实际控制的账户之间相互交易、虚假申报和尾市交易的方式，影响“新华锦”价格；账户组期末余股为零，累计亏损1.78亿元。最终，证监会对其开出100万罚款的罚单。

　　吴峻乐出生于1982年，住址在深圳市福田区，是2016年证监会抓到的一条鲨鱼级“大鱼”。据证监会披露，7月10日至8月28日之间，中鑫富盈、吴峻乐合谋炒作“特力A”，35个交易日之中中鑫富盈赚了1.47亿，吴峻乐赚了1.73亿。2016年4月，吴峻乐因控制使用“厦门信托—凤凰花香二号”等10个信托计划证券账户下挂的18个交易子账户和“罗某”等4个个人账户操纵股价被证监会开出5.2亿元的罚单。

　　今日，同样是控制使用“厦门信托—凤凰花香二号”等10个信托计划证券账户下挂的18个交易子账户和“罗某”等4个个人账户，证监会公布了吴峻乐控制使用账户组操作“新华锦”的细节。

　　2015年2月9日至8月27日期间，考虑到“新华锦”累计停牌19个交易日，实际共117个可交易日，账户组有112个交易日连续大量交易“新华锦”，申买量排名第一的有45个交易日，排名前十的有80个交易日。申卖量排名第一的有31个交易日，排名前十的有65个交易日。

　　涉案期间，账户组持有“新华锦”股数占其流通股比例超过3%的有101个交易日，包括“新华锦”停牌的19个交易日，超过5%的有82个交易日（包括“新华锦”停牌的19个交易日）；2015年7月22日、7月23日、7月24日持股比例达到最高，均为9.18%。

　　更重要的是，经证监会查实，账户组有27个交易日在实际控制的证券账户之间对倒“新华锦”，对倒总量达到5,235,618股。其中，2015年6月23日对倒量占市场成交量的比例达到最高，为15.38%，当日对倒量占账户组卖出成交量比例为94.22%，占账户组买入成交量比例为40.47%。

　　此外，账户组还涉及虚假申报的行为。账户组在88个交易日申报撤单（包括委托买入撤回与委托卖出撤回）共计566笔，其中1分钟内撤单的有153笔，5分钟内撤单的有272笔，10分钟内撤单的有326笔。委托买入撤回量占当日总委托买入申报量的比例大于5%的有10个交易日，大于10%的有5个交易日；2015年5月22日委托买入撤回量占当日总委托买入申报量的比例达到最高，为15.69%。

　　汇总

　　今年操纵案开出56亿罚单

　　在证监会稽查的各类典型违法违规案例中，操纵市场类案件以15%的占比，高居各类案例第三。截至今日，据券商中国记者统计，今年累计对市场操纵开出罚单金额高达56.17亿元。其中，对鲜言、唐汉博、朱康军的罚单均超亿元。

　　券商中国记者曾梳理过这两年多来被“揪”出来的罚没金额前十的市场操纵案，方便投资者更好辨识操纵手法，同时也警示所谓的“牛散”们，在一线监管和稽查执法并重的从严监管体系下，操作留痕让再高明的操纵手法都无处施展。

　　4月14日，证监会启动调查2017年专项执法行动第二批共16起案件，坚决打击恶性操纵市场行为。仅过了3个多月，证监会新闻发言人高莉通报了2017年专项执法行动第二批共16起案件。

　　高莉表示，近年来，操纵市场呈现新的违法特征：

　　一是操纵主体“团伙化”，机构主体涉案增多。行为人依托固定群体、组织巨额资金、进行内部分工，有组织地实施操纵市场。

　　二是在传统资金优势、持仓优势基础上，滥用信息优势操纵股价问题突出。

　　三是多种手法交织并用，短时间轮番炒作多只股票，容易引发负面效仿，市场影响十分恶劣。下一步，证监会将继续以专项行动为抓手，持续保持对操纵市场行为的打击力度。

　　9月底，证监会召开工作会议研究部署稽查执法工作，再次强调对资本大鳄利益输送、操纵市场、内幕交易等违法违规行为下狠手、出重拳，严厉惩处，始终保持稽查执法的高压态势。

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