尽管蒙古国今年经济曾一度同比增长8.6%,并创下2014年第三季度以来最强劲的GDP增长率,不过,事情的最新进展是,蒙古银行首席经济学家Gan-Ochir Doojav认为,蒙古国由于经济基础狭窄,仍然面临诸多风险。
其中,高度依赖矿物出口和债务问题还十分突出,蒙古国90%的出口是矿物。也就是说,蒙古国的出口收入有90%都要来自于采矿业。与此同时,BWC中文网头条号多次提及,蒙古国经济多年以来,还深陷债务困境。
首先,在依赖矿物出口方面,蒙古国已探明矿产多达80余种,矿点超6000个,富含铁、铜、稀土等重要资源,这也导致蒙古国产业结构非常单一。也形成了,当大宗商品价格上行时,蒙古国经济曾经实现两位数的增长,但这样的景象却在2014年,随着大宗商品价格持续低迷,蒙古国经济开始上演GDP连年负增长的景象。
显而易见,高度依赖矿产出口的蒙古国经济非常不稳定,与此同时,蒙古国当时还面临债务危机,美元荒曾使蒙古国经济一度失去流动性。对于当时负债累累的蒙古国经济,德媒曾报道称,蒙古国曾约背负230亿美元债务,相当于该国GDP的280%。
债务与GDP呈现出严重的倒挂时,外汇储备则显得尤为关键。但尴尬的是,蒙古国的外汇储备当时仅剩11亿美元,为了偿还债务,许多蒙古国民众纷纷开始捐献自己的珠宝、黄金,还有马匹和现金。那么,蒙古国此前大量出口矿产资源,换回资金,为什么不进行外汇储备的布局,反而还要依赖债务呢?
实际上,在蒙古国的矿业领域,过去数年,长期依赖西方企业的核心技术和开发资金,而蒙古国仅仅只是提供资源方,在来自英国、加拿大和澳大利亚等国的全球矿产企业不断在蒙古国“掘金"的过程中,蒙古国的实际利润则非常稀少了。这也是蒙古国实际资金储备少的一大成因。
对此,蒙古银行首席经济学家Gan-Ochir Doojav称,由于在蒙古国的外国直接投资有50%以上来自Oyu Tolgoi矿山项目,这就使蒙古国经济高度暴露于外部环境的变化。蒙古近50%的经济周期波动是由外部冲击,如外国直接投资,全球商品价格,商品需求等因素。换言之,蒙古国经济增长的主要发力点,并不在于蒙古国经济自身,显得十分被动。
不过,如本文前面提及,2019年蒙古国经济一度出现了高速增长。而事情的另一个新进展是,据蒙古银行数据,蒙古国外汇储备总额增长了3.5倍,达到38亿美元。公共债务已降至国内生产总值的75%。分析认为,这背后的成因或是该国在经济困境的关键时刻,想到了中国市场和资金。
比如,国际货币基金组织(IMF)曾向蒙古国提供紧急救助计划,其中由中国承担的部分超三分之一,约合人民币140亿元。同时,中国企业还大力带动该国贸易,现在两国的贸易额已占该国对外经贸总额的68%。不仅如此,蒙古国民众对中国市场和中国商品也高度依赖。
在中国的边境城市二连浩特,每天蒙古国许多民众开着卡车排队来购物扫货,数据显示,平均每天有5000多名来自蒙古国的消费者从口岸通关,奔波于各个商场、实体店之间,并将采购的大量商品通过卡车运回蒙古国,面向更多消费者。
与此同时,扎门乌德贸易区是蒙古国对中国唯一的铁路口岸,横贯亚欧的铁路从这里进入中国,数据显示,该贸易区进出口量占蒙古国外贸货物运输总进口量的80%及总出口量的35%左右,在这里可以用人民币进行消费,甚至还能收到中国通讯公司的手机信号。分析认为,加大向中国市场的靠近力度或成为蒙古国经济复苏的新动力。
这在蒙古国国家通讯社报纸《蒙古消息报》社长孟和图拉看来,作为蒙古国记者,我有幸能够到中国采访学习,中国经济的发展令人赞叹不已,使我大开眼界,也让我由衷钦佩。(完)
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